Ủy ban thuế Hạ viện Mỹ xem xét loạt dự luật về crypto

Hạ viện Mỹ chuẩn bị thảo luận các dự luật thuế crypto

Ủy ban Ways and Means của Hạ viện Mỹ, cơ quan phụ trách các vấn đề về thuế và ngân sách, đang lưu hành bảy dự thảo luật liên quan đến tài sản số trước một phiên điều trần dự kiến diễn ra vào tuần tới, theo CoinDesk. Các văn bản này được cho là bao gồm nhiều đề xuất nhằm điều chỉnh cách hệ thống thuế Mỹ xử lý các hoạt động phổ biến trong thị trường crypto.

Trọng tâm của các dự thảo là những vấn đề đã được ngành công nghiệp tài sản số nêu ra trong nhiều năm, bao gồm nghĩa vụ báo cáo đối với giao dịch giá trị nhỏ, cách đánh thuế hoạt động mining và staking, cũng như các điểm chưa rõ ràng trong việc áp dụng quy định thuế hiện hành cho tài sản số.

Giảm áp lực cho giao dịch nhỏ

Một trong các nội dung đáng chú ý là đề xuất miễn hoặc giảm nghĩa vụ thuế đối với các khoản lãi nhỏ phát sinh từ giao dịch crypto. Hiện tại, tại Mỹ, việc sử dụng crypto để thanh toán hàng hóa hoặc dịch vụ có thể được xem là sự kiện chịu thuế nếu tài sản đó tăng giá so với thời điểm mua vào.

Điều này đồng nghĩa ngay cả những giao dịch nhỏ, chẳng hạn thanh toán bằng tài sản số cho một sản phẩm hoặc dịch vụ giá trị thấp, cũng có thể kéo theo yêu cầu ghi nhận lãi/lỗ vốn. Theo các doanh nghiệp trong ngành, cách tiếp cận này khiến crypto khó được sử dụng như phương tiện thanh toán hằng ngày, do người dùng phải theo dõi chi tiết giá vốn và giá trị thị trường tại từng thời điểm giao dịch.

Các đề xuất về ngưỡng miễn trừ cho giao dịch nhỏ, nếu được tiến xa hơn trong quy trình lập pháp, có thể giúp đơn giản hóa nghĩa vụ tuân thủ đối với người dùng phổ thông. Tuy nhiên, chi tiết cụ thể về ngưỡng miễn trừ, phạm vi áp dụng và điều kiện thực hiện vẫn cần được làm rõ trong quá trình thảo luận.

Mining và staking tiếp tục là điểm nóng

Ngoài giao dịch nhỏ, các dự thảo cũng đề cập đến hoạt động mining và staking. Đây là hai lĩnh vực thường gây tranh luận trong chính sách thuế vì liên quan đến thời điểm ghi nhận thu nhập, cách xác định giá trị tài sản nhận được và nghĩa vụ báo cáo của cá nhân hoặc tổ chức tham gia mạng lưới blockchain.

Với mining, câu hỏi thường xoay quanh việc phần thưởng khối nên được ghi nhận là thu nhập tại thời điểm nhận được hay xử lý theo một cơ chế khác. Với staking, vấn đề phức tạp hơn do người dùng có thể nhận phần thưởng từ việc khóa tài sản để hỗ trợ vận hành mạng lưới, nhưng giá trị token có thể biến động mạnh trước khi họ thực sự bán ra.

Các nhóm vận động trong ngành crypto từ lâu cho rằng cần có hướng dẫn rõ ràng hơn để tránh tình trạng người dùng phải nộp thuế trên giá trị tài sản chưa được hiện thực hóa đầy đủ bằng tiền pháp định. Trong khi đó, nhà quản lý thuế cần cân bằng giữa mục tiêu hỗ trợ đổi mới và bảo đảm nguồn thu ngân sách.

Tín hiệu từ Quốc hội Mỹ

Việc Ủy ban Ways and Means đưa nhiều dự thảo ra thảo luận cho thấy vấn đề thuế crypto đang ngày càng trở thành một phần quan trọng trong chương trình nghị sự của Quốc hội Mỹ. Những năm gần đây, các cuộc tranh luận về tài sản số tại Washington không chỉ tập trung vào giám sát thị trường, stablecoin hay vai trò của SEC và CFTC, mà còn mở rộng sang cấu trúc thuế.

Dù vậy, các dự thảo hiện mới ở giai đoạn lưu hành trước phiên điều trần. Để trở thành luật, bất kỳ đề xuất nào cũng cần vượt qua nhiều bước, bao gồm thảo luận tại ủy ban, bỏ phiếu tại Hạ viện, xem xét tại Thượng viện và cuối cùng là phê chuẩn của Tổng thống.

Đối với thị trường crypto, các động thái này sẽ được theo dõi sát sao vì chính sách thuế có thể ảnh hưởng trực tiếp đến cách người dùng, thợ đào, nhà vận hành staking và doanh nghiệp tài sản số triển khai hoạt động tại Mỹ. Tuy nhiên, tác động thực tế sẽ phụ thuộc vào nội dung cuối cùng của các dự luật và khả năng chúng được thông qua trong quá trình lập pháp.