Thỏa thuận lưỡng đảng cấm CBDC: Fed có thể bị chặn phát hành đồng đô la kỹ thuật số đến năm 2030

Thỏa thuận lưỡng đảng cấm CBDC

Một thỏa thuận lưỡng đảng tại Quốc hội Mỹ đã đưa cuộc tranh luận về đồng đô la kỹ thuật số trở lại tâm điểm chính trị, với các nhà lập pháp đang tiến hành một gói quy định nhằm chặn Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) cho đến ngày 31 tháng 12 năm 2030.

Điểm chính:

• Thỏa thuận cấm CBDC là một phần của một thỏa thuận lập pháp rộng hơn
• Quy định sẽ chặn Fed phát hành CBDC cho đến cuối năm 2030
• Đây chưa phải luật đã được thông qua — cần đóng khung chính xác là một thỏa thuận đang hướng tới bỏ phiếu

Thỏa thuận này bao gồm những gì?

Theo gói tài liệu đã được xác minh, điều khoản cấm CBDC nằm trong "Đạo luật Nhà ở và Đường bộ thế kỷ 21" (21st Century Housing and Roads Act), một gói quy định rộng hơn về tài chính nhà ở và cơ sở hạ tầng. Ngôn ngữ trong dự luật sẽ đặt ra một rào cản pháp lý đối với việc Fed phát hành hoặc tạo ra tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương cho đến ngày 31/12/2030.

Điều này khiến câu chuyện mang tính chính trị bất thường. Phản đối CBDC thường chia rẽ theo các trục về dân quyền, quyền riêng tư tài chính và kiểm soát tiền tệ, nhưng gói quy định này được mô tả là liên đảng — điều hiếm thấy trong bối cảnh chính trị Mỹ hiện tại.

Tại sao thị trường crypto quan tâm?

CBDC của Mỹ từ lâu là điểm nóng trong chính sách crypto. Những người ủng hộ cho rằng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương có thể hiện đại hóa hệ thống thanh toán, trong khi các nhà phê phán cảnh báo về giám sát, phi tập trung hóa ngân hàng và kiểm soát nhà nước đối với giao dịch kỹ thuật số.

Ngay cả khi đồng đô la kỹ thuật số không sắp ra mắt, một giai đoạn tạm dừng pháp lý sẽ định hình môi trường chính sách cho stablecoin và các mạng lưới thanh toán tư nhân. Đó là lý do mốc 2030 quan trọng:

• Một lệnh cấm kéo dài nhiều năm sẽ tạo thêm không gian cho token đô la của khu vực tư nhân, các thử nghiệm thanh toán ngân hàng và các nhà phát hành stablecoin phát triển mà không phải cạnh tranh với CBDC bán lẻ của Fed
• Đồng thời gửi tín hiệu rằng Quốc hội muốn nắm quyền kiểm soát nhiều hơn trước khi ngân hàng trung ương tiến xa

Lưu ý quan trọng: Điều khoản nằm trong dự luật lớn hơn

Điều khoản cấm CBDC không phải luật độc lập. Nó được đính kèm vào một gói lập pháp rộng hơn, nghĩa là số phận của nó phụ thuộc vào toàn bộ quá trình xử lý dự luật. Điều này tạo ra rủi ro thủ tục: ngôn từ có thể thay đổi, phiếu bầu có thể chuyển đổi, và các dự luật thỏa hiệp có thể trì trệ ngay cả sau khi có thông báo công khai.

Cách đóng khung an toàn nhất là mô tả đây là lệnh cấm đề xuất trong một thỏa thuận lưỡng đảng, không phải một lệnh cấm đã hoàn tất.

Những gì cần theo dõi

Bước tiếp theo là nội dung văn bản dự luật, thời điểm bỏ phiếu và liệu điều khoản CBDC có được giữ nguyên hay không. Các nhà tham gia thị trường cũng sẽ quan sát phản ứng của Fed, đặc biệt nếu ngân hàng trung ương khẳng định bất kỳ CBDC nào cũng cần sự cho phép của Quốc hội.

Về chính sách crypto, tín hiệu rộng hơn rõ ràng: Quốc hội vẫn muốn đặt ranh giới cứng cho đồng đô la kỹ thuật số. Điều này có ý nghĩa đối với stablecoin, sàn giao dịch, ngân hàng và các công ty thanh toán đang cố gắng hoạch định tương lai của tiền kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.

Báo cáo dựa trên thông tin từ tài khoản BankingGOP X.